在区政协负责文史工作的吴小蒿，不甘平淡的生活，报考了胶东半岛楷坡镇副镇长。她上任之后才发现，丰满的理想遭遇到了骨感的现实。她经历了落后村落“石屋村”的搬迁、严重威胁村民安全的小冷库拆除、兴建村民们急需的冷链物流园、为石屋村招商引资保护古村落文化、整改安澜村落后小码头、亲力亲为在网上为渔民推销滞销的海产品、开拓现代化渔业“海洋牧场”的雏形等等，基层工作中的挑战和困难，令吴小蒿措手不及，期间闹出不少笑话。但是她的真诚、执着和勇气，深深的感召了工作能力强、方法简单的镇长贺成收。

1976年9月9日，伟大的开国领袖毛泽东同志与世长辞。他的离去宣告了一个时代的结束，也开启了新时代的序幕。祸害华夏大地十年之久的四人帮一朝被除，而千疮百孔的新中国其明天依旧迷蒙不清。已经三度被打倒的邓小平（马少骅饰）接受中央的安排，重新出来主持工作。此时党内对邓的争论两极分化，而“两个凡是”又预示着左倾错误的继续。十一届三中全会上，邓小平批驳反思的建国以来党在治国方针和思想上锁犯下的错误，此后大力推行国防教育，积极推进经济建设。将近十年的改革，让羸弱不堪的新中国获得重生的希望，而他便是那个踏出坚实步伐的重要之人……